·您所在的位置:首页»政策法规» 常用政策
关于落实两个《宣传提纲》精神进一步推进全盟离退休干部工作转型发展科学发展的意见
来源: 时间:2015-10-23

关于落实两个《宣传提纲》精神

进一步推进全盟离退休干部工作

转型发展科学发展的意见

 

中组部印发的《学习贯彻习近平总书记等中央领导同志在“双先”表彰大会上重要讲话精神宣传提纲》和《在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动宣传提纲》(简称两个《宣传提纲》)是指导各级老干部工作部门全面做好新形势下离退休干部工作的重要遵循,进一步把两个《宣传提纲》学习宣传到位、贯彻落实有效,是全盟各级老干部工作部门当前和今后一个时期的重要任务。现就我盟老干部工作部门贯彻落实两个《宣传提纲》精神,积极组织和引领全盟离退休干部为党和人民事业增添正能量,全面做好新形势下离退休干部工作,持续推进离退休干部工作转型发展科学发展提出如下意见:

一、以两个《宣传提纲》精神为统领,深化对新形势下离退休干部工作的再认识

习近平等中央领导同志在“双先”表彰大会上的讲话对老干部工作特殊重要地位作了高层次概括,对老干部工作职责作了新的丰富和完善,提出了新的更高要求,寄予了新的更大希望。习近平总书记指出,老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度,认真做好新形势下老干部工作。刘云山同志强调,老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分,新形势下,老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱。广大离退休干部始终是我们党执政的重要资源,老干部工作把广大离退休干部团结凝聚在党的周围,对于巩固党的执政地位和执政基础具有特殊的重要意义。中央领导同志的这些重要论述,把老干部工作的特殊重要地位提升到了新的高度,把做好老干部工作的特殊重要意义提升到了新的境界。为贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会和习近平等中央领导同志的重要讲话精神,中组部提出“把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向”的理念,这是近年来老干部工作取得的重要理论成果。这一理念体现了老干部工作的价值所在、使命所系,是对老干部工作规律的深刻认识和总结,指明了老干部工作的未来走向。全盟各级老干部工作部门要站在承载重任的政治高度来认识老干部工作的重要内涵,履行党中央赋予老干部工作部门的光荣使命,进一步强化责任意识、大局意识和使命意识,树立新思想,担当新使命,创造新业绩。

二、落实全国离退休干部“双先”表彰大会精神,把开展正能量活动作为老干部工作部门的重要职责和长期任务

组织离退休干部开展为党的事业增添正能量活动,是老干部工作适应新形势下党和国家工作大局的必然要求,是实现老干部工作转型发展科学发展的必然选择。中组部提出老干部工作要“突出一条主线,抓好两个重点”的要求,一条主线,即以贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会精神为主线;两个重点,即以开展正能量活动和为老干部办实事做好事为重点。各级老干部工作部门要充分认识开展正能量活动的深刻内涵和重要意义,不能把开展正能量活动等同于一般性工作,要把它作为老干部工作的重要职责和主要任务来抓。

开展正能量活动要聚焦“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”三句话上。展示阳光心态,就是引导离退休干部以积极的心态、历史的眼光、辨证的思维,全面客观地看待经济社会发展变化,辨证地分析党风和社会风气,教育和带动身边人崇德向善,努力做良好风气的带头人,做和亲睦邻的模范长辈,做发挥作用的先进典型,用阳光的心态影响、感染周围群众,促进社会和谐。体验美好生活,就是引导离退休干部充分认识党的十八大以来各方面发生的明显变化,充分看到各行各业、各条战线蒸蒸日上的发展态势,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,以积极的心态看待周围事情、感知身边美好事物,不被消极因素所左右,不被负面信息所困扰,带头养成健康向上的生活方式,做感恩社会、回报社会、奉献社会的“时代老人”,通过自身言行增强广大群众对党、对国家的热爱,对中国特色社会主义的认同。畅谈发展变化,就是通过适当的形式,把一个时期、一个阶段广大离退休干部的心声和愿望很好地反映出来,特别是把离退休干部对党委政府的重大决策部署、重要改革举措的看法和建议及时准确地反映出来,同时引导离退休干部通过各种渠道尤其是主流媒体及其网络平台发出积极声音。

    全盟各级老干部工作部门要立足我盟集少数民族地区、革命老区、内蒙古红色摇篮于一身的优势,结合各地各部门实际,精心设计载体,每年确定一个主题,认真组织离退休干部参与“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”活动,把在离退休干部中开展正能量活动做为一项长期任务重点抓好抓实抓出成效,凝聚老同志充分释放积极因素,下力遏制消极情绪。

三、扎实做好离退休干部党组织建设工作

    新形势下加强离退休干部党组织建设就是要把离退休干部党组织建设成为凝聚、团结、服务离退休干部的重要阵地和开展正能量活动的有效平台。目前,我盟离退休干部党员占全盟党员总数的1/10,离退休干部党组织总数占全盟基层党组织的1/25加强离退休干部党组织建设始终是我盟基层党建工作中的重要环节,是全面做好离退休干部工作的关键所在。全盟老干部工作部门要站在全面从严治党的高度来审视和推进离退休干部党组织建设工作。

1.坚持继承与创新并重,科学合理设置党的组织。按照一方隶属,多方管理的原则灵活设置党组织,用3年左右时间实现离退休干部党组织对离退休干部党员的全覆盖。继承,就是继续抓好部门单位、街道社区、老年社团离退休干部党组织建设工作,不断深化这些党组织的凝聚能力、服务能力,不断提升离退休干部党员的组织荣誉感和党员自豪感,努力把党组织建设成为离退休干部党员之家,让离退休干部党员离岗不离党,永远心系党。创新,就是在离退休干部经常聚集、相对稳定、初具规模、积极向上的各类协会、兴趣小组等新兴老干部群体,按照规定程序,积极稳妥地做好基层党组织建设指导工作。要把“党支部建在连上”的成功经验运用到离退休干部党组织建设中来,要重点抓好建制性党组织和非建制性党组织建设工作。

2.下力量把党组织书记团队和党建工作联络员队伍建设好。各级老干部工作部门要指导离退休干部党组织选好配强书记。单独设立的离退休干部党组织要首先把书记配齐配强,要切实加强对书记团队建设的领导和管理,使之成为离退休干部党建工作的一种常态。离退休干部党组织书记出现空缺的,要指导所在党组织在一个季度内补充配备;对离退休干部党组织书记,老干部工作部门每年至少集中培训一次;要定期邀请离退休干部党组织书记参加理论学习、参观考察、专题研讨、重大活动等,为他们行使职责、做好工作、发挥作用创造条件;要定期开展优秀书记评选表彰活动,树标兵,立样板,努力营造创先争优的浓厚氛围。

联络员是离退休干部党建工作的重要力量,发挥着承上启下和桥梁纽带作用。各级老干部工作部门要建立向离退休干部党组织派遣党建工作联络员制度。联络员的主要职责是,帮助书记抓好党组织重要工作,指导党组织落实全面从严治党要求,引领党组织和党员开展创先争优和发挥正能量活动,推动党建工作健康发展。

3.坚持和完善组织生活制度。离退休干部党组织制度建设要坚持实事求是原则。对身体较好的离退休干部党员要严格按照党章要求参加组织生活;对年老体弱、行动不便的离退休干部党员党组织要定期走访,及时准确地向他们传达党的路线方针政策、自治区党委和盟委的重大决策部署,认真听取他们的意见建议和要求。

    、不断增强离退休干部思想政治建设工作的实效性

1.坚持把思想政治引领作为思想政治建设的首要任务。要紧紧围绕“四个全面”战略布局、两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦来加强和改进离退休干部思想政治建设工作。坚持以理想信念和党性教育为重点,组织广大离退休干部深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,及时传达自治区和盟委重要会议精神,坚持用党的最新理论成果武装离退休干部的头脑,引领广大离退休干部思想常新、理想永存,坚决拥护党的路线方针政策,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要紧紧围绕党委政府的重大决策部署,组织广大离退休干部为协调推进“四个全面”战略布局、夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利和打造兴安亮丽风景线发挥正能量

2.把“乐、学、教”融于一体,在寓教于乐中体现思想政治建设的功能和作用。在形式上要突出灵活性,既要坚持在多年实践中形成的有效方法,又要根据广大离退休干部的特长特点、兴趣爱好、愿景需求,不断创新离退休干部思想政治建设的工作形式。要依托各类老年艺术团体、协会和兴趣小组,采取喜闻乐见的活动形式,不断增强离退休干部思想政治建设工作的吸引力和感召力,不断扩大对离退休干部的覆盖面。要注重运用网络等新媒体及时宣传党和国家的大政方针、各级党委政府的重大决策,用快速便捷的方式方法占领离退休干部的思想阵地。在内容上要突出针对性,要紧紧围绕党委政府中心工作,更加有效地统一离退休干部的思想和规范离退休干部的行为。当前,要把学习宣传两个《宣传提纲》作为离退休干部思想政治建设工作一项紧迫的重要任务抓好落实。

3.离退休干部思想政治建设要注重常态化和实效性。各级老干部工作部门要坚持专题辅导、情况通报、参观考察、专题调研和主题活动常态化,及时向离退休干部传达党的路线方针政策和自治区、盟委行署的重大决策部署,引导广大离退休干部用积极的心态、发展的眼光深刻理解党的方针政策,理性看待社会热点问题,自觉与党中央同心同德,与党委政府同向同行。积极引导广大离退休干部自觉严守党的政治纪律和政治规矩底线,自觉把思想和行动统一到中央精神上来,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党发挥独特优势和积极作用。

4.做好离退休干部思想政治工作要与解决实际问题相结合。要更多地在心理上、生活上关心离退休干部,及时帮助他们解决思想中的疑虑和生活中的困难,维护好他们的权益,让他们安心、舒心、暖心。

五、着力打造离退休干部参加组织生活、开展主题活动、发挥正能量的新型平台

为老干部参加组织生活、开展主题活动、发挥正能量提供场所、打造平台,是新形势下做好老干部工作的一项重要课题。各级老干部工作部门要因势利导,切实做好协调、督促、指导工作。一是协调有条件的部门单位切实改善离退休干部活动条件,督促尚不具备条件的部门单位积极整合资源,努力为离退休干部开展活动提供场所。党政机关、企事业单位可结合实际建立离退休干部“小课堂”,为离退休干部学习、活动创造条件。二是充分利用各级老干部活动中心、老干部(老年)大学现有资源,不断增强现有场所的功能,为离退休干部学习和开展活动提供支持,大力推进在街道社区建立老干部活动分站(室)、老干部(老年)大学分校。同时,要积极争取将老干部活动中心(站、室)和老干部(老年)大学场所建设纳入各地“十三五”经济社会发展总体规划和为群众办实事的工作计划当中,有计划、有步骤地推进落实。三是充分利用各种教育基地等社会公共资源,为离退休干部开展活动拓展空间。

    各类老年社团组织、协会和兴趣小组是离退休干部最集中的地方。要按照有关制度章程规定把各类老年组织建设好、管理好、规范好,为离退休干部参加组织生活、开展主题活动、发挥正能量打造新型平台。

    六、努力办实事做好事,切实把离退休干部的服务管理工作提高到新水平

当前,离休干部整体进入“双高期”,退休干部已经成为离退休干部队伍的主体。面对新情况新问题,老干部工作部门要以“让党放心、让老同志满意”为目标要求,遵循内在规律,坚持“加强离休干部服务工作”和“做好退休干部管理工作”并重,积极探索新方法新形式,努力办实事做好事,全面做好服务管理工作

    1.进一步加强对离休干部的服务工作。各级老干部工作部门要以只争朝夕的精神做好离休干部服务工作。一是进一步完善走访服务工作机制,对离休干部的走访联系要做到常态化、全覆盖,要让离休干部足不出户就能及时了解掌握党的大政方针、党委政府的重大决策部署和新出台的老干部政策。要及时了解掌握离休干部的意见、建议和诉求,确保在第一时间帮助他们解决实际困难和问题。二是在服务方式上更加突出亲情化、个性化、多样化,让离休干部时时处处感受到组织上的关心爱护,让他们心情舒畅地安度晚年是主动与医疗卫生部门搞好对接,保持离休干部门诊、住院、医疗往诊绿色通道的便捷畅通,保证离休干部医药费及时足额报销。四是加强精神慰藉和人文关怀,要注意做好对空巢、独居、失能和重病老干部的关心照顾,充分利用社会资源、社区力量为他们服务,用好中央和地方出台的养老便民举措。五是切实做好对老干部的特困帮扶工作,做到制度健全、操作规范、帮扶及时、公平公正。

2.进一步做好对退休干部的管理工作。各级老干部工作部门要把退休干部的管理工作作为一项重要职能职责列入工作日程,寓服务于管理之中,在管理中搞好服务。要认真做好调查摸底工作,做到底数清、情况明。要根据上级精神、退休干部需求和现有资源条件,创造性地开展退休干部管理工作,最大限度的把退休干部凝聚起来,最大限度的满足退休干部的政治需求,最大限度的建立一批以文化养老为基本特征、以喜闻乐见为主要形式的退休干部活动组织,最大限度的组织和动员社会资源和社区力量为做好退休干部管理工作搭建平台。在退休干部管理方面,老干部工作部门要积极探索,大胆实践,对于新模式、新办法可以先运作后规范。要以思想引领、文化养老、喜闻乐见为牵引,动员和组织退休干部广泛开展正能量活动,把平台搭建在退休干部最大的认同点上,把形式设定在退休干部最大的政治需求上,把成果体现在为党和人民事业增添正能量上。要围绕中心,服务大局,充分发挥老干部爱党爱国爱人民和对家乡发展进步充满期待的情结,有计划地组织退休干部开展丰富多彩的主题活动,让他们在各种主题活动中释放正能量。 

3.老干部工作部门要进一步强化服务管理工作职能职责。要积极建立激励褒奖和年终评价通报制度,不断用制度来规范和推动服务管理工作。

上一篇:关于落实两个《宣传提纲》精神进一步推进全盟离退休干部工作转型发展科学发展的意见
下一篇: 中共中央关于建立老干部退休制度的决定
  主办单位:内蒙古兴安盟委老干部局
E-mail : xamlgj@163.com 电话:0482-8213751 传真:0482-8213751 邮编:137400
地址:内蒙古乌兰浩特市兴安北路24号